Στις 5 και 6/8/2019 στη Βουλή έγινε συζήτηση επί του Νομοσχεδίου της Κυβέρνησης με συνολικό θέμα το «Επιτελικό Κράτος».

Ήδη κάναμε μια πρώτη προσέγγιση σε προηγούμενο άρθρο μας.

Σήμερα θ’ ασχοληθούμε με τις ιδεολογικές διακηρύξεις,που ακούστηκαν για την υποστήριξη του προτεινόμενου Επιτελικού Κράτους.

Ξεχωρίζουμε 4 διακηρύξεις:

α) Αποκομματικοποίηση του Κράτους

β) Αντιμετώπιση της Γραφειοκρατίας,

γ) Αντιμετώπιση της διαφθοράς και

δ) Επιβολή διαφάνειας.

Απ αυτές τις 4 διακηρύξεις μόνο τις δύο πρώτες (α,β) προλαβαίνουμεν αναλύσουμε σήμερα.


1) Η αποκομματικοποίηση               

Για να γίνει αποκομματικοποίηση, πρέπει πρώτα να υπάρχει κομματικοποίηση του Κράτους,ζήτημα που κάθε κυβερνώσα Παράταξη το αρνιόταν για τον εαυτό της και μονίμως το απέδιδεστην προηγούμενη.Η Αλήθεια είναι,ότι μέχρι τον Αντρέα Π. (1980) υπήρχε σε μόνιμη βάση ένα Δεξιό κομματικό Κράτος με εξάρσεις και υφέσεις κατάκαιρούς (=με απροκάλυπτο ή συγκαλυμένο τρόπο) ανάλογα με τις συνθήκες της Εποχής.Μέχρι τότε δεν μπορούσε να ξεχωρίσει κανείς σε ποιό βαθμό το Κράτος ήταν ταξικό (=που ανήκε στο σύνολο της Αστικής Τάξης),σε ποιό βαθμό ήταν κομματικό (=ανήκε στην ιδαίτερη ομάδα με ιδιαίτερες διασυνδέσεις με κάποια ιδιαίτερα στρώματα της Άρχουσας τάξης) και σε ποιό βαθμό ήταν υποτελές στους ξένους και ξενοκίνητο.

Με την εμφάνιση του Αντρέα Π. ο ταξικός χαρακτήρας μένει ανέπαφος,ο ξενοκίνητος χαρακτήρας μένει ο ίδιος και αλλάζει μόνον ο κομματικός χαρακτήρας. Ο Αντρέας Π.απευθύνθηκε σε μεσαία στρώματα της κοινωνίας για να φτιάξει μια νέα πολιτική Αριστοκρατία και στα κατώτερα στρώματατης κοινωνίας για να διαμορφώσει τους κλακαδόρους της Νέας Τάξηςπραγμάτων. Αυτό συνολικά σημαίνει ότι άλλαξε ο κομματικός(και μόνον ο κομματικός χαρακτήρας) του Κράτους.Από κει και πέρα τα πράγματα σχετικά με τον κομματικό χαρακτήρα του Κράτους άρχισαν να χάνουν την σαφήνεια τους και ο κομματικός χαρακτήρας χωρίς ποτέ να χάσει την ιδιαιτερότητα του,άρχισε να συγχέεται με τον Ευρωπαικό (=μέρος του συνολικού ξενοκίνητου)χαρακτήρα του Κράτους.Επομένως δεν έχουμε πια  τα μεγάλα σκαμπανεβάσματα του κομματικού Κράτους με την όποια αλλαγή της Εξουσίας,αλλά μιαή πια μεταβολή του ΔεξιοΕυρωπαικού Κράτους (πάντα στα πλαίσιατου ταξικού Κράτους) σε Σοσιαλδημοκρατικο Ευρωπαικό.Σιγά σιγά αυτή η διαφορά απόχρωσης των δύο μορφών Ευρωπαικού Κράτους σβήνει και έρχεται πια η ώρα αυτές οι αποχρώσεις να περάσουν στην Ιστορία και έχουμε  ένα Ευρωπαικό Κράτος (πάνταστα πλαίσια του ταξικού και υποτελούς στους ξένους Κράτους).

Αυτή η Αλλαγή αντανακλά μια φορά την ένταξη της Χώρας στην ΕΕ και δύο φορές την διάλυση των διαφόρων ιδιαίτερων στρωμάτων της Αστικής Τάξης και την πλήρη επικράτηση της χωρίς πατρίδα Ολιγαρχίας του Πλούτου και είναι πια χωρίς περιεχόμενο να ψάχνει κανείς σε ποιό βαθμό μιλάμε για Εθνική Αστική Τάξη ,σε ποιό βαθμό για ξενόδουλη Αστική Τάξη και σε ποιό βαθμό για ξένο Κεφάλαιο.Επομένως επειδή πια δεν υπάρχει η παλιά διαφοροποίηση της ΑστικήςΤάξης η κομματικοποίηση του Κράτους χάνει συνεχώς τον κοινωνικό της χαρακτήρα και μένει μόνον ένας ιστορικός σύνδεσμος με παραδοσιακές ιδεολογικές διακρίσεις (πιο συντηρητικός ο ένας,πιο φιλελεύθερος ο άλλος,πιό λαικός κάποιος άλλος),που κάτω από την πίεση της ΕΕ και γενικά του Συστημικού παράγοντα με τις γενικότερες επιδιώξεις ,αλλά και δυσκολίες που αντιμετωπίζει ,διαλύεται.Αυτή είναι αποκομματικοποίηση του Κράτους του Επιτελικού Κράτους της ΝΔ,που μας την εμφανίζουν σαν μεγάλη κοινωνική μεταρρύθμιση.


2) Η αντιμετώπιση της Γραφειοκρατίας         

Α) Για να καταλάβουμε τι είναι Γραφειοκρατία,πρέπει πρώτα να καταλάβουμε τι είναι Κράτος: Το Κράτος είναι μηχανισμός που εκτελεί ταυτόχρονα δύο αποστολές (που στην Εποχή μας έγιναν τρεις).Η πρώτη αποστολή (προφανώς όχι εκ μέρους του Θεού,αλλά εκ μέρους της Άρχουσας Τάξης στα ταξικά Συστήματα) είναι μια διευθέτηση των συμφερόντων και των επιδιώξεων των διαφόρων Τάξεων και στρωμάτων,ώστε η κοινωνία να μπορεί να υπάρξει ως ενιαίο σύνολο.Η δεύτερη αποστολή του Κράτους είναι να μεριμνά,ώστε αυτή η διευθέτηση Τάξεων και στρωμάτων της  κοινωνίας να συντελείται με τρόπον ώστε πριν απ’ όλα να εξσφαλίζονται τα συμφέροντα της οικονομικά κυρίαρχης Τάξης(που μ’ αυτό το τρόπο γίνεται και πολιτικά κυρίαρχη και καλείται από κει και πέρα Άρχουσα Τάξη).

Στην Εποχή μας με την κυριαρχία των ξένων στην Χώρα μας το Κράτος αποκτάει τρίτη αποστολή: Να εξασφαλίζει την κυριαρχία ΕΕ,ΗΠΑ και ΝΑΤΟστην Χώρα μας.

Β) Από τους δύο (ή τρεις) ρόλους του Κράτους διαμορφώνονται τρείς δομές στο Κράτος: Η διοικητική που ασχολείται με την θεσμοθετημένη πιαδιευθέτηση των συμφερόντων των Τάξεων και στρωμάτων της κοινωνίας,την κατασταλτική δομή,που εξασφαλίζει την κυριαρχία της Άρχουσας Τάξης(ή και την επέκταση προς τα έξω αυτής της κυριαρχίας) με βασικό μέσο την βία και η πολιτική δομή που διευθύνει συνολικά και τις δύο δομές και στη βάση του Δικαίου (ενός «Δικαίου»που στη βάση της Βουλής,της Κυβέρνησης και των Δικαστηρίων είναι κομμένο και ραμμένο στα μέτρα της Άρχουσας Τάξης) προσπαθεί οι κοινωνικές αντιθέσεις να διευθετούνται και να μην μετατρέπονται σε κοινωνικές συγκρούσεις.Αν παρ’ όλα αυτά οι κοινωνικές αντιθέσεις γίνονται συγκρούσεις,η διοικητική δομή περνά σε δεύτερο πλάνο και την άμεση διεύθυνση του μηχανισμού καταστολής παίρνει η πολιτική δομή (χωρίς ν’ αποκλείεται ο κατασταλτικός μηχανισμός να κινηθεί αυτόνομα και νάχουμε τα διάφορα Πραξικοπήματα).

Ο τρίτος ρόλος του Κράτους (της υποτέλειας στους ξένους) είναι συνήθως η βασική αιτία,που μετατρέπει τον μηχανισμό καταστολής σε αυθαίρετο εκφραστή της διατήρησης της κοινωνικής Τάξης με τη βία παραμερίζοντας ή υποκαθιστώντας την πολιτική δομή.

Γ) Η Γραφειοκρατία είναι ένα αναγκαίο κοινωνικό στρώμα,που εδράζεται κυρίως στην διοικητική δομή και επεκτείνεται δευτερευόντως και συμπληρωματικά στις άλλες δύο δομές (κατασταλτική και πολιτική).Ως κοινωνικό στρώμα είναι μεν υποταγμένο στην Άρχουσα Αστική Τάξη(και μέρος της Γραφειοκρατίας εισέρχεται μέσα σ’ αυτήν), αλλά διαμορφώνει δικά του ξεχωριστά συμφέροντα.Ανάμεσα σε βουλευτές και Υπουργούς από τη μια και τους πολίτες από διάφορες Τάξεις και στρώματα που ζητούν την διεθέτηση των διαφόρων υποθέσεων τους από την άλλη,η Γραφειοκρατία ως στρώμα εξυψώνεται πάνω από την κοινωνία και ουσιαστικά μένει έξω από την κοινωνία.Από δω προκύπτει η συνήθεια της Γραφειοκρατίας: έλα σήμερα,έλα αύριο,φέρε αυτό το χαρτί,φέρε το άλλο πιστοποιητικό.πήγαινε στο γραφείο Α και μετά στο γραφείο Β κλπ κλπ.Γραφειοκρατία συγκεντρώνει το μίσος του λαού και η πολιτική Αρχή,που δεν μπορεί να διοικήσει χωρίς την Γραφειοκρατία κάνει την παλάντζα διακηρύσσοντας κάθε τόσο : Θα πατάξομεν την Γραφειοκρατίαν.Αργότερατο ίδιο σύνθημα μετατρέπεται στη Δημοτική και γίνεται: Θα πατάξουμετη Γραφειοκρατία.

Δ) Τώρα από τη μια υπάρχει η σχετική ηλεκτρονική Τεχνολογία,που δίνειτην δυνατότητα μείωσης του αριθμού των υπαλλήλων,των γραφείων καιτου χρόνου επίλυσης των ζητημάτων.Από την άλλη υπάρχει η εντολή της ΕΕ για λιγότερο Κράτος (αυτό φυσικά δεν αφορά τον μηχανισμό καταστολής) και πάνω απ όλα η βούληση της ΕΕ για άμεσο έλεγχο όλων των λειτουργιών του ελληνικού Κράτους από τα κέντρα της Ευρώπης.Αυτό το τελευταίο στοιχείο δεν γίνεται αποτελεσματικά με τους κομματάρχεςκαι τους γραφειοκράτες.Γιαυτό η ΕΕ θέλει ένα μηχανισμό στην Ελλάδαχωρίς αρχηγούς και παράγοντες με εγωισμούς και αυτονομίες.Διά ταύτα η ΕΕ εντέλλεται να καταπολεμηθεί η κομματικοποίηση και η Γραφειοκρατία.Ο λαός από δω και πέρα μπορεί να  γίνεται αντικείμενο πιο έντονης εκμετάλλευσης ,αλλά αυτό θα γίνεται αποτελεσματικότερα και χωρίς επιπρόσθετες ταλαιπωρίεςαπό κομματάρχες και γραφειοκράτες.